ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 9/3
РАТНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
13 липня 2021 року смт Ратне № 9/
Про затвердження Програми «Шкільний автобус» на території Ратнівської селищної ради на 2021-2026 роки
Відповідно до статей 26, 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 13, 56 Закону України «Про освіту», статей 8, 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статті 20 Закону України «Про позашкільну освіту», з метою організації регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і зворотно здобувачів освіти, які проживають у сільській місцевості за межею пішохідної доступності, педагогічних працівників до місця роботи та у зворотному напрямку, а також забезпечення організації підвезення наявними шкільними автобусами, рейсовим або найманим транспортом учнів закладів загальної середньої освіти до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації, на організацію підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи, до місць оздоровлення та відпочинку дітей, та організацію підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі тощо), Ратнівська селищна рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму «Шкільний автобус» на території Ратнівської селищної ради на 2021-2026 роки (далі - Програма), що додається.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань планування, бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку громади, промисловості, підприємництва та сфери послуг та постійну комісію з питань освіти, культури, депутатської діяльності та етики, захисту прав людини, дотримання регламенту, законності, правопорядку, боротьби із злочинністю та у справах сім’ї, молоді та спорту.
Селищний голова Віталій БІРУК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Ратнівської селищної ради
від 13.07.2021 року № 9/
ПРОГРАМА
“ШКІЛЬНИЙ АВТОБУС”
на території Ратнівської селищної ради
на 2021-2026 роки
І. ПАСПОРТ
Програми “Шкільний автобус”
на 2021-2026 роки
1Обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації заходів Програми, може змінюватися шляхом внесення відповідних змін до бюджету Ратнівської селищної територіальної громади впродовж терміну дії Програми.
ІІ. Загальна частина
Цільова програма «Шкільний автобус» на території Ратнівської селищної ради на 2021-2026 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до статей 13, 56 Закону України «Про освіту», статей 8, 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статей 26, 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 6 Закону України «Про дошкільну освіту», статті 20 Закону України «Про позашкільну освіту», постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 31 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми «Шкільний автобус» (із змінами та доповненнями).
Програма спрямована на організацію регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і зворотно здобувачів освіти, які проживають у сільській місцевості за межею пішохідної доступності, педагогічних працівників до місця роботи та у зворотному напрямку, а також забезпечення організації підвезення наявними шкільними автобусами, рейсовим або найманим транспортом учнів закладів загальної середньої освіти до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації, на організацію підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи, до місць оздоровлення та відпочинку дітей, та організацію підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі тощо).
Так, зі статей 13, 56 Закону України «Про освіту», статей 8, 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статті 20 Закону України «Про позашкільну освіту» передбачено забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання (роботи) і зворотно учнів та педагогічних працівників.
За письмовою згодою батьків або осіб, які їх замінюють, та наявного супроводу дорослих сприяти підвезенню вихованців закладів дошкільної освіти до місць навчання.
На території Ратнівської селищної ради 4 шкільні автобуси забезпечують підвезення учасників освітнього процесу до місць навчання (роботи) та зворотно. За межею пішохідної доступності, станом на 01 січня 2021 року, перебувало і потребувало підвезення 117 учнів та 29 педагогічних працівників. Крім того 197 учнів із 5 закладів освіти Ратнівської селищної ради підвозились на навчання в Міжшкільний навчально-виробничий комбінат смт Ратне.
Завдяки виконанню Програми “Шкільний автобус” за 2016-2020 роки за кошти держбюджету на умовах співфінансування з місцевого бюджету придбано 1 шкільний автобус, який було передано у Забродівську ОТГ. Ще 1 шкільний автобус було передано у Самарівську ОТГ.
З 01.01.2021 року набрав чинності наказ Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 року № 2205 «Про затвердження санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти», де пунктом 3 передбачено, що учні, які проживають на відстані від закладу освіти понад 2 км, забезпечуються підвезенням у порядку, визначеному Засновником (засновниками) закладу освіти відповідно до законодавства. Підвезення організовується за попередньо визначеними зупинками. Відстань від місця проживання учнів до місця збору на зупинці не повинна перевищувати 500 м.
Таким чином, нині прогнозована потреба у шкільних автобусах з урахуванням нового санітарного регламенту, становить щонайменше 2 одиниці. Їх придбання можливе як за кошти державного бюджету, так і за рахунок співфінансування коштів бюджету Ратнівської селищної територіальної громади і обласного бюджетів.
Закупівля нових шкільних автобусів для подальшої організації підвезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості буде здійснюватися на конкурсній основі відповідно до чинного законодавства.
Організацію підвезення учнів та педагогічних працівників і надалі планується здійснювати як шкільними автобусами, так і шляхом укладання договорів з автотранспортними підприємствами та перевізниками-фізичними особами.
Виконання цієї Програми дасть змогу реалізувати заплановані заходи щодо поступового оновлення парку шкільних автобусів та створити належні умови для забезпечення у сільській місцевості регулярного безкоштовного підвезення до місць навчання і зворотно учнів та педагогічних працівників.
Належна організація підвезення дітей до освітніх закладів сприятиме проведенню оптимізації мережі закладів освіти громади, створенню умов для безпеки дітей, збереження їх здоров’я, а також ефективному використанню бюджетних коштів, кадрового потенціалу педагогічних працівників та розширить можливості для гурткової та позакласної роботи.
ІІІ. Мета і завдання Програми
Метою Програми є:
- реалізація положень статей 13, 56 Закону України «Про освіту», статей 8, 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Указів Президента України від 30.09.2010 № 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні», від 20.12.2000 № 1356 «Про основні засади розвитку соціальної сфери села»;
- створення рівних можливостей для всіх громадян, які проживають і постійно працюють у сільській місцевості, в задоволенні соціальних та культурно-освітніх потреб;
- поліпшення освітнього рівня населення, що проживає на території Ратнівської територіальної громади та раціонального використання кадрового потенціалу закладів освіти;
- створення умов для організації профільного навчання учнів старшої школи;
- формування належної соціальної інфраструктури села;
- формування спроможної освітньої мережі закладів освіти Ратнівської селищної ради.
Основними завданнями Програми є:
- забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття якісної та безоплатної загальної середньої освіти;
- забезпечення регулярного та безкоштовного підвезення до місць навчання і роботи та в зворотному напрямку здобувачів освіти і педагогічних працівників сільської місцевості, які проживають на відстані від закладу загальної середньої освіти понад 2 км;
- виконання вимог законодавства щодо забезпечення підвезення здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації;
- організація підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи, до місць оздоровлення та відпочинку дітей, участь у заходах місцевого, районного, обласного та Всеукраїнського рівнів;
- організація підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі тощо);
- створення умов для оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти.
ІV. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть можливість:
- забезпечити соціальний захист учасників освітнього процесу;
- забезпечити стовідсотковим підвезенням учнів та педагогічних працівників до місць навчання (роботи) та зворотно;
- забезпечити підвезення здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації;
- підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи, до місць оздоровлення та відпочинку дітей, участь у заходах місцевого, районного, обласного та Всеукраїнського рівнів;
- організація підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі тощо);
- створити оптимальну мережу закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості;
- впроваджувати в освітній процес принципи диференціації, індивідуалізації навчання, запровадити систематичний та якісний контроль за досягненнями учнів;
- поліпшити якість знань учнів, забезпечити ефективне використання наявної матеріально-технічної бази, кадрового потенціалу педагогічних працівників, фінансових можливостей освітянської галузі в сільській місцевості.
V. Фінансування
Фінансування Програми здійснюватиметься як за рахунок коштів бюджету Ратнівської селищної територіальної громади так і з інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Вказані обсяги витрат можуть змінюватись в залежності від цін, які склалися на ринку.
Координатором виконання заходів Програми та головним розпорядником коштів бюджету Ратнівської селищної територіальної громади, що передбачаються на реалізацію вищезазначених заходів є управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради.
Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради здійснює контроль за забезпеченням цільового використання шкільних автобусів, відповідних умов їх зберігання та експлуатації, оптимальності затверджених маршрутів шляхом проведення планових та оперативних перевірок.
Рішення Ратнівської селищної ради
від 13.07.2021 року № 9/
ПРОГРАМА
“ШКІЛЬНИЙ АВТОБУС”
на території Ратнівської селищної ради
на 2021-2026 роки
І. ПАСПОРТ
Програми “Шкільний автобус”
на 2021-2026 роки
1. | Ініціатор розроблення Програми | Ратнівська селищна рада |
2. | Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення Програми | Постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 31 “Про затвердження Державної цільової соціальної програми “Шкільний автобус” (зі змінами та доповненнями), Закон України “Про освіту”, Закон України “Про повну загальну середню освіту”, Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України “Про позашкільну освіту” |
3. | Розробник Програми | Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради |
4. | Відповідальний виконавець Програми | Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради |
5. | Учасники Програми | Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради, заклади дошкільної освіти, заклади загальної середньої освіти, заклади позашкільної освіти та установи Ратнівської селищної ради |
6. | Термін реалізації Програми | 2021-2026 роки |
7. | Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього | 10760,00 тис. грн |
У тому числі бюджетних коштів | 10760,00 тис. грн | |
З них коштів: | ||
Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади | 8260,00 тис. грн | |
Інші джерела не заборонені чинним законодавством | 2500,00 тис. грн |
ІІ. Загальна частина
Цільова програма «Шкільний автобус» на території Ратнівської селищної ради на 2021-2026 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до статей 13, 56 Закону України «Про освіту», статей 8, 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статей 26, 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 6 Закону України «Про дошкільну освіту», статті 20 Закону України «Про позашкільну освіту», постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 31 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми «Шкільний автобус» (із змінами та доповненнями).
Програма спрямована на організацію регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і зворотно здобувачів освіти, які проживають у сільській місцевості за межею пішохідної доступності, педагогічних працівників до місця роботи та у зворотному напрямку, а також забезпечення організації підвезення наявними шкільними автобусами, рейсовим або найманим транспортом учнів закладів загальної середньої освіти до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації, на організацію підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи, до місць оздоровлення та відпочинку дітей, та організацію підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі тощо).
Так, зі статей 13, 56 Закону України «Про освіту», статей 8, 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статті 20 Закону України «Про позашкільну освіту» передбачено забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання (роботи) і зворотно учнів та педагогічних працівників.
За письмовою згодою батьків або осіб, які їх замінюють, та наявного супроводу дорослих сприяти підвезенню вихованців закладів дошкільної освіти до місць навчання.
На території Ратнівської селищної ради 4 шкільні автобуси забезпечують підвезення учасників освітнього процесу до місць навчання (роботи) та зворотно. За межею пішохідної доступності, станом на 01 січня 2021 року, перебувало і потребувало підвезення 117 учнів та 29 педагогічних працівників. Крім того 197 учнів із 5 закладів освіти Ратнівської селищної ради підвозились на навчання в Міжшкільний навчально-виробничий комбінат смт Ратне.
Завдяки виконанню Програми “Шкільний автобус” за 2016-2020 роки за кошти держбюджету на умовах співфінансування з місцевого бюджету придбано 1 шкільний автобус, який було передано у Забродівську ОТГ. Ще 1 шкільний автобус було передано у Самарівську ОТГ.
З 01.01.2021 року набрав чинності наказ Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 року № 2205 «Про затвердження санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти», де пунктом 3 передбачено, що учні, які проживають на відстані від закладу освіти понад 2 км, забезпечуються підвезенням у порядку, визначеному Засновником (засновниками) закладу освіти відповідно до законодавства. Підвезення організовується за попередньо визначеними зупинками. Відстань від місця проживання учнів до місця збору на зупинці не повинна перевищувати 500 м.
Таким чином, нині прогнозована потреба у шкільних автобусах з урахуванням нового санітарного регламенту, становить щонайменше 2 одиниці. Їх придбання можливе як за кошти державного бюджету, так і за рахунок співфінансування коштів бюджету Ратнівської селищної територіальної громади і обласного бюджетів.
Закупівля нових шкільних автобусів для подальшої організації підвезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості буде здійснюватися на конкурсній основі відповідно до чинного законодавства.
Організацію підвезення учнів та педагогічних працівників і надалі планується здійснювати як шкільними автобусами, так і шляхом укладання договорів з автотранспортними підприємствами та перевізниками-фізичними особами.
Виконання цієї Програми дасть змогу реалізувати заплановані заходи щодо поступового оновлення парку шкільних автобусів та створити належні умови для забезпечення у сільській місцевості регулярного безкоштовного підвезення до місць навчання і зворотно учнів та педагогічних працівників.
Належна організація підвезення дітей до освітніх закладів сприятиме проведенню оптимізації мережі закладів освіти громади, створенню умов для безпеки дітей, збереження їх здоров’я, а також ефективному використанню бюджетних коштів, кадрового потенціалу педагогічних працівників та розширить можливості для гурткової та позакласної роботи.
ІІІ. Мета і завдання Програми
Метою Програми є:
- реалізація положень статей 13, 56 Закону України «Про освіту», статей 8, 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Указів Президента України від 30.09.2010 № 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні», від 20.12.2000 № 1356 «Про основні засади розвитку соціальної сфери села»;
- створення рівних можливостей для всіх громадян, які проживають і постійно працюють у сільській місцевості, в задоволенні соціальних та культурно-освітніх потреб;
- поліпшення освітнього рівня населення, що проживає на території Ратнівської територіальної громади та раціонального використання кадрового потенціалу закладів освіти;
- створення умов для організації профільного навчання учнів старшої школи;
- формування належної соціальної інфраструктури села;
- формування спроможної освітньої мережі закладів освіти Ратнівської селищної ради.
Основними завданнями Програми є:
- забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття якісної та безоплатної загальної середньої освіти;
- забезпечення регулярного та безкоштовного підвезення до місць навчання і роботи та в зворотному напрямку здобувачів освіти і педагогічних працівників сільської місцевості, які проживають на відстані від закладу загальної середньої освіти понад 2 км;
- виконання вимог законодавства щодо забезпечення підвезення здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації;
- організація підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи, до місць оздоровлення та відпочинку дітей, участь у заходах місцевого, районного, обласного та Всеукраїнського рівнів;
- організація підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі тощо);
- створення умов для оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти.
ІV. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть можливість:
- забезпечити соціальний захист учасників освітнього процесу;
- забезпечити стовідсотковим підвезенням учнів та педагогічних працівників до місць навчання (роботи) та зворотно;
- забезпечити підвезення здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації;
- підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи, до місць оздоровлення та відпочинку дітей, участь у заходах місцевого, районного, обласного та Всеукраїнського рівнів;
- організація підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі тощо);
- створити оптимальну мережу закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості;
- впроваджувати в освітній процес принципи диференціації, індивідуалізації навчання, запровадити систематичний та якісний контроль за досягненнями учнів;
- поліпшити якість знань учнів, забезпечити ефективне використання наявної матеріально-технічної бази, кадрового потенціалу педагогічних працівників, фінансових можливостей освітянської галузі в сільській місцевості.
V. Фінансування
Фінансування Програми здійснюватиметься як за рахунок коштів бюджету Ратнівської селищної територіальної громади так і з інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Вказані обсяги витрат можуть змінюватись в залежності від цін, які склалися на ринку.
Координатором виконання заходів Програми та головним розпорядником коштів бюджету Ратнівської селищної територіальної громади, що передбачаються на реалізацію вищезазначених заходів є управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради.
Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради здійснює контроль за забезпеченням цільового використання шкільних автобусів, відповідних умов їх зберігання та експлуатації, оптимальності затверджених маршрутів шляхом проведення планових та оперативних перевірок.
Основні заходи Програми “Шкільний автобус” на 2021-2026 роки
№ з/п | Зміст заходу | Відповідальні виконавці | Термін виконання | тис. грн | |||||||||||||||||
Всього |
2021 рік |
2022 рік | 2023 рік | 2024 рік | 2025 рік | 2026 рік |
Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади | Інші джерела | |||||||||||||
1. | Забезпечення у сільській місцевості регулярного безкоштовного підвезення до місця навчання (роботи) і зворотно учнів та педагогічних працівників, сприяння підвезенню вихованців закладів дошкільної освіти до місць навчання | Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради, заклади освіти |
Постійно | 3000,00 | 400, 00 |
450, 00 |
500, 00 |
550, 00 |
550, 00 |
550, 00 |
3000,00 | - | |||||||||
2. | Оптимізація автобусних маршрутів по підвезенню учнів (вихованців) та педагогічних працівників до закладів загальної середньої освіти | Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради | Постійно | не потребує фінансування | - | - | - | - |
- |
- | - | - | |||||||||
3. | Придбання шкільних автобусів для здійснення підвезення учасників освітнього процесу до місць навчання (роботи) та зворотно | Ратнівська селищна рада, управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради | 2021-2022 роки | 5000,00 | 1000,00 | 1500,00 | - | - |
- |
- | 2500,00 | 2500, 00 |
|||||||||
4. | У населених пунктах, де існують маршрути державних та приватних перевізників, залучення останніх для організації перевезення учнів (вихованців) та працівників шляхом укладання відповідних угод | Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради | Щороку до 10 січня | 1200,00 | 200,00 | 200, 00 |
200, 00 |
200, 00 |
200, 00 |
200,00 | 1200,00 | - | |||||||||
5. | Придбання запчастин до шкільних автобусів та технічне їх обслуговування |
Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради | Постійно | 1200,00 | 200,00 | 200, 00 |
200, 00 |
200, 00 |
200, 00 |
200,00 | 1200,00 | - | |||||||||
6. | Забезпечення підвезення здобувачів освіти до пунктів проведення ЗНО; підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи, до місць оздоровлення та відпочинку дітей, участь у заходах місцевого, районного, обласного та Всеукраїнського рівнів; підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі, тощо) | Управління гуманітарної політики Ратнівської селищної ради, заклади освіти | Постійно | 360,00 | 60, 00 |
60, 00 |
60, 00 |
60, 00 |
60, 00 |
60, 00 |
360,00 | - | |||||||||
Всього | 10760,00 | 1860,00 | 2410,00 | 960,00 | 1010,00 | 1010,00 | 1010,00 | 8260,00 | 2500,00 | ||||||||||||