Ратнівська селищна рада
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 16/4
РАТНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
03 березня 2022 року смт Ратне № 16/
Про затвердження Програми розвитку агропромислового комплексу Ратнівської селищної ради на 2022-2025 роки
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», законів України «Про племінну справу в тваринництві», «Про молоко та молочні продукти», «Про виробництво та обіг органічної сільськогосподарської продукції та сировини», «Про сільськогодарську кооперацію», з метою підвищення ефективності аграрного виробництва, подолання негативних явищ в окремих напрямках агропромислового комплексу громади та забезпечення стабільності її розвитку, Ратнівська селищна рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму розвитку агропромислового комплексу Ратнівської селищної ради на 2022-2025 роки (далі – Програма), що додається.
2. Контроль за виконанням Програми покласти на постійну комісію з питань містобудування, будівництва, житлово-комунального господарства та комунальної власності, земельних відносин та екології.
Селищний голова Віталій БІРУК
Микола Приймачук 0679078561
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення селищної ради
від 31.03.2022 № 16/
ПРОГРАМА
розвитку агропромислового комплексу
Ратнівської селищної ради на 2022-2025 роки
РАТНЕ – 2022
І. Паспорт Програми
розвитку агропромислового комплексу
Ратнівської селищної ради на 2022-2025 роки
Ініціатор розроблення Програми Ратнівська селищна рада
Розробник Програми Сектор економіки, регіонального розвитку та залучення інвестицій Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради
Відповідальний виконавець Програми Виконавчий комітет Ратнівської селищної ради
Учасники
Програми Ратнівська селищна рада, сільськогосподарські товаровиробники, фермерські господарства, власники особистих селянських господарств
Термін реалізації Програми 2022 – 2025 роки
Перелік джерел фінансування, які використовуються при виконанні Програми Бюджет Ратнівської селищної ради
Обласний бюджет
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми
520,0 тис. грн
Програма розвитку агропромислового комплексу Ратнівської селищної ради на 2022-2025 роки (далі – Програма) спрямована на реалізацію фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників, фермерських господарств та особистих селянських господарств.
ІІ. Аналіз стану розвитку агропромислового комплексу
На території Ратнівської селищної ради проживає 22,45 тис. населення. Сільське господарство є найбільш розвиненою галуззю господарювання. Свою діяльність в громаді здійснюють 4 сільськогосподарських підприємства, 2 фермерських господарства та майже 5 тис. одноосібних господарств.
Основним напрямом виробничої спеціалізації сільськогосподарських підприємств в рослинництві є вирощування зернових і технічних культур, у тваринництві – розведення великої рогатої худоби та свиней. Особисті господарства населення є основними виробниками картоплі, овочів, плодів і ягід, молока та яєць. Особистими селянськими господарствами обробляється близько 10 тис. га земель сільськогосподарського призначення.
Галузь рослинництва представлена такими основними напрямками, як виробництво зернових та зернобобових культур, картоплі та овочів. Впродовж останніх десяти років структура посівних площ територіальної громади зазнала суттєвої трансформації. Причиною цього є ряд чинників, зокрема, зміна клімату та значні досягнення селекціонерів у виведенні високо адаптивних сортів та гібридів, що дозволило успішно вирощувати сільськогосподарські культури, які раніше не застосовувалися у наших широтах. Зокрема, започатковано вирощування сої.
Найпотужнішою складовою галузі рослинництва було і залишається зернове господарство. Система ведення зернового господарства та його технології ґрунтуються на зменшенні енергоємних витрат, більш інтенсивному використанні біологічного азоту, впровадженні біотехнологій, застосуванні рідких комплексних водорозчинних добрив для позакореневого підживлення рослин.
Протягом останніх років спостерігається тенденція щодо зменшення посівних площ під озимим житом та збільшення площ рентабельніших культур, зокрема ріпаку, сої та кукурудзи на зерно.
Основним напрямком тваринництва є розведення великої рогатої худоби і свиней.
Протягом останніх років відбувається значне скорочення поголів’я сільськогосподарських тварин, особливо корів. Зменшується виробництво молока та м’яса. В особистих селянських господарствах утримується близько 1,9 тис. корів, 3,2 тис. голів свиней і майже 400 голів кіз та овець. В населених пунктах територіальної громади нараховується 25 домогосподарств, які утримують 3 і більше корів.
Структура чисельності худоби, яка утримується в ОСГ
Основні обсяги виробництва молока зосереджено в особистих селянських господарствах. Молоко, яке закупляється у господарствах населення підприємствами для промислової переробки, низької якості, не відповідає вимогам стандартів. Згідно з угодою про асоціацію з Європейським Союзом, переробні підприємства молока повинні відмовитись від закупівель молочної сировини від населення.
Підвищення якості молока можливе за рахунок використання доїльних установок, обладнання для охолодження молока та дотримання санітарно-гігієнічних вимог під час доїння. Фінансування цих заходів сприятиме зменшенню рівня забрудненості молока та відповідно покращення його якісних показників. Як результат – підвищення закупівельної ціни молока та добробуту сільських жителів. Підтримкою виробництва молока в особистих селянських господарствах є створення так званих родинних ферм.
М’ясне скотарство на території громади представлене волинською м’ясною, поліською м’ясною, абердин-ангуською та породами лімузин і шароле. Племінне поголів’я волинської м’ясної, поліської м’ясної порід, а також пірід лімузин та шароле зосереджено в одному господарстві – СтзОВ «Ратнівський аграрій», абердин-ангуська порода – в трьох господарствах.
М’ясне скотарство наразі залишається однією з найбільш перспективних в аграрному бізнесі. Проте в м’ясному скотарстві в останні роки спостерігається тенденція скорочення чисельності поголів’я, що в цілому впливає на зменшення обсягів виробництва яловичини.
На території громади здійснюється діяльність у напрямку вирощування плодово-ягідних культур. Під насадженнями плодових дерев зайнято 4,53 га площі земель, ягідних культур близько 34 га. Структура плодових садів і ягідників за видами культур і площею виглядає таким чином:
Садівництво і ягідництво на території громади тільки починає розвиватись. Цей напрямок, і особливо вирощування ягідних культур, є перспективним, оскільки сприятиме залученню інвестицій і створенню нових робочих місць у територіальній громаді. Адже на її території є значні запаси земель сільськогосподарського призначення, які не використовуються, а також ті, на яких неможливо отримати прибутки через низьку врожайність зернових і овочевих культур, тоді як вирощування ягід є досить прибутковим.
Також розповсюдженим видом діяльності на території громади є бджільництво, кінцевим продуктом якого є не лише мед, а також прополіс, квітковий пилок, маточне молоко, трутневий гомогенат, бджолина отрута. Вони є основою виготовлення низки цінних лікувальних препаратів та продуктів харчування. В особистих господарствах жителів населених пунктів Ратнівської селищної ради офіційно зареєстровано 13 пасік, в яких нараховується 383 бджолосім’ї. Всього за наявною інформацією в особистих господарствах жителів громади утримується близько 22 пасік (494 бджолосім’ї).
Основними факторами, що визначають розвиток бджільництва, є продуктивність бджолосімей, організація селекційно-племінної роботи, якість зберігання продукції, дотримання ветеринарно-санітарних і зоогігієнічних норм, забезпечення та покращення кормової бази для бджіл взимку.
ІІІ. Проблемні питання агропромислового комплексу у Ратнівській селищній раді, які потребують вирішення
В агропромисловому комплексі залишаються проблемними питаннями, які потребують посиленої уваги та вирішення у 2022- 2025 роках, а саме:
- низька якість сільськогосподарської продукції, її не конкурентоспроможність на зовнішніх ринках, не адаптованість до європейських вимог;
- відсутність доступу до організованого ринку збуту власної продукції дрібних товаровиробників;
- низький рівень селекційно-племінної роботи в господарствах населення;
- недостатня мотивація до кооперації та укрупнення дрібних сільськогосподарських товаровиробників, відсутність сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;
- низький рівень та невідповідність матеріально-технічної бази сільськогосподарських підприємств сучасним вимогам виробництва;
- постійне зменшення чисельності поголів’я ВРХ як у сільськогосподарських підприємствах, так і у особистих селянських господарствах;
- недостатній розвиток галузі бджільництва у громаді;
- негативний стан внутрішньогосподарської меліоративної мережі;
- відсутні роботи з хімічної меліорації (вапнування) ґрунтів, що призвело до їх низької родючості;
- наявність облогуючих, зарослих лісом та чагарником земель сільськогосподарського призначення;
- дефіцит фінансових ресурсів та обігових коштів у суб’єктів аграрного бізнесу;
- несприятливі інвестиційні умови для розвитку міні-переробки продукції.
ІV. Мета Програми
Метою Програми є створення організаційно-економічних умов для ефективного соціально спрямованого розвитку аграрного сектору, стабільного забезпечення населення якісною та безпечною місцевою сільськогосподарською продукцією, виробництва продукції з високою доданою вартістю та економічною ефективністю, нарощування обсягів виробництва та розширення ринків збуту сільськогосподарської продукції, глибокої переробки, здійснення заходів з охорони родючості ґрунтів, заходів, спрямованих на покращення технічного стану внутрішньогосподарських меліоративних фондів.
V. Шляхи розв’язання проблем, обсяги фінансування
Основні шляхи досягнення розвитку всіх галузей сільського господарства – це створення умов для підвищення ефективності роботи агропромислового комплексу територіальної громади на основі нових економічних підходів та фінансової підтримки, проведення заходів, спрямованих на задоволення потреб сільськогосподарських товаровиробників і сільського населення у підвищенні рівня знань та вдосконаленні практичних навичок прибуткового господарювання, поліпшенні добробуту та розвитку соціальної сфери села.
З метою розв’язання наявних проблем розвитку агропромислового комплексу селищної ради, передбачається здійснювати фінансування заходів Програми, відповідно до додатку «Напрямки діяльності та заходи Програми розвитку агропромислового комплексу Ратнівської селищної ради на 2022 – 2025 роки».
Фінансування Програми передбачається за рахунок коштів селищного бюджету, обласного бюджету, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
VI. Завдання і заходи Програми
Вирішення проблем аграрної галузі передбачається шляхом:
- збереження, відтворення та підвищення родючості ґрунтів;
- розвитку напрямку виробництва органічної сільськогосподарської продукції;
- підтримки розвитку галузі тваринництва, нарощування поголів’я ВРХ;
- стимулювання створення міні-виробництв з глибокої переробки сільськогосподарської продукції;
- розвитку інфраструктури аграрного ринку, обслуговуючої кооперації;
- сприяння суб’єктам підприємницької діяльності у розвитку аграрного бізнесу в галузі овочівництва та ягідництва із застосуванням новітніх технологій;
- підтримка та розвиток особистих селянських господарств, які утримують три і більше корів - сімейних (родинних) ферм;
- створення належних умов з трансформації особистих селянських господарств в інші організаційно-правові форми господарювання;
- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи, поширення серед суб'єктів господарювання всіх форм власності, широких верств населення інформації, відомостей з основних питань агропромислового комплексу;
- проведення семінарів-навчань з питань прогресивних технологій ведення галузі агропромислового комплексу.
VІІ. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми забезпечить сталий розвиток агропромислового комплексу селищної ради, підвищить ефективність виробництва, покращить забезпечення населення продуктами харчування за доступними цінами, сприятиме зростанню рівня життя та доходів жителів села. У результаті виконання Програми та реалізації запропонованих заходів очікується:
- насичення товарних ринків конкурентоспроможною вітчизняною продукцією протягом року;
- збереження та підвищення родючості ґрунтів, поліпшення агроекологічного стану ґрунтового покриву земель сільськогосподарського призначення;
- збільшення кількості реалізації товарного молока та підвищення його якості;
- покращення селекційно-племінної роботи, нарощування обсягів виробництва продукції тваринництва та чисельності поголів’я сільськогосподарських тварин;
- зростання доходів власників особистих селянських господарств;
- виробництво органічної продукції;
- стимулювання сільської молоді до започаткування ведення агровиробництва у сільській місцевості.
VIIІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координацію та контроль за виконанням заходів і завдань Програми здійснює сектор економіки, регіонального розвитку та залучення інвестицій Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради. Звіт щодо виконання Програми заслуховується на засіданні постійної комісії з питань планування, бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку громади, промисловості, підприємництва та сфери послуг.
ІХ. Напрямки діяльності та заходи Програми розвитку агропромислового комплексу
Ратнівської селищної ради на 2022 – 2025 роки
№
п/п Назва напрямку діяльнос-ті Заходи Виконавці Термін виконання Джерела фінансування
Роки
Всього Очікуваний результат
2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
Підтримка галузі
тваринництва Виплата дотації власникам ОСГ, які утримують три і більше корів Виконавчий комітет Ратнівської селищної ради 2022-2025 роки Селищний бюджет 50,0 50,0
50,0
50,0 200,0 Збільшення поголів’я корів
Фінансова підтримка заходів із створення та корінного покращення природних (громадських) пасовищ Виконавчий комітет Ратнівської селищної ради 2022-2025 роки Селищний бюджет 60,0
80,0
80,0 100,0 320,0 Створення громадських пасовищ з покращеним травостоєм, збільшення продуктивності ВРХ
2 Інформаційна діяльність та організаційна підтримка Сприяння розміщенню на території громади торгових місць (МАФів) для торгівлі продукцією тваринництва, рослинництва, ягідництва і садівництва, бджолярства Виконавчий комітет Ратнівської селищної ради
2022-2025 роки Селищний бюджет - - - - - Сприяння розвитку сільського господарства, підвищення доходів населення, розширення та налагодження ділових зв’язків, покращення обізнаності СФГ та ОСГ щодо програм підтримки АПК
Налагодження тісної співпраці із асоціаціями та громадськими організаціями фермерів, бджолярів тощо Виконавчий комітет Ратнівської селищної ради
2022-2025 роки Селищний бюджет - - - - -
Організація та проведення виставково-ярмаркових заходів, проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи та інше Виконавчий комітет Ратнівської селищної ради
2022-2025 роки Селищний бюджет - - - - -
Всього коштів бюджету 110,0 130,0 130,0 150,0 520,0