Ратнівська селищна рада
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 16/9
РАТНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
31 березня 2022 року смт Ратне № 16/
Про затвердження Програми підтримки та розвитку вторинної медичної допомоги «Здоров’я Ратнівщини» на 2021-2023 роки у новій редакції
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Ратнівська селищна рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму підтримки та розвитку вторинної медичної допомоги «Здоров’я Ратнівщини» на 2021-2023 роки у новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням Програми покласти на постійну комісію з питань охорони здоров’я людини, соціального захисту населення та у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів.
Селищний голова Віталій БІРУК
Михайло Бегаль 975883185
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення селищної ради
від 31.03.2022 № 16/
Проєкт Програми
підтримки та розвитку вторинної медичної допомоги
«Здоров’я Ратнівщини» на 2021-2023 роки
(нова редакція)
I. Паспорт Програми
1. Ініціатор розроблення Програми Комунальне некомерційне підприємство «Ратнівська центральна районна лікарня» Ратнівської селищної ради
2. Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров'я»
3. Розробник Програми Комунальне некомерційне підприємство «Ратнівська центральна районна лікарня» Ратнівської селищної ради
4. Відповідальний виконавець Програми Комунальне некомерційне підприємство «Ратнівська центральна районна лікарня» Ратнівської селищної ради
5. Учасники Програми Ратнівська селищна рада
6. Термін реалізації Програми 2021-2023 роки
7. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади
8.* Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього 66 185 тис. грн
у тому числі: 2021 рік – 17 435 тис. грн
2022 рік – 23 015 тис. грн
2023 рік – 25 735 тис. грн
9. Очікувані результати виконання Покращення якості надання медичних послуг населенню
10. Головний розпорядник коштів Ратнівська селищна рада
Примітка* Необхідний обсяг фінансування Програми може уточнюватися в процесі коригування бюджету на відповідний рік.
ІІ. Обґрунтування проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
З 01 квітня 2020 року в результаті початку ІІ етапу реформи охорони здоров’я змінилось фінансування вторинної ланки охорони здоров’я. Кошти виділяються Національною службою здоров’я України відповідно до підписаних договорів на надання пакетів послуг згідно програми медичних гарантій. Кількість договорів залежить першочергово від наявного кадрового ресурсу та наявності сучасного медичного обладнання. Програма медичних гарантій включає не всі медичні послуги, які потребують жителі громади, а тому виникає питання щодо фінансування окремих послуг з місцевих бюджетів та надання послуг на платній основі відповідно до чинного законодавства. Комунальне некомерційне підприємство «Ратнівська центральна районна лікарня» Ратнівської селищної ради є єдиним підприємством в громаді, яке здатне надавати широкий спектр спеціалізованих медичних послуг населенню. Наявність сучасного обладнання та кадрового потенціалу дасть змогу отримати якісну медичну допомогу, наблизити її до пацієнта та здешевити саму вартість медичної допомоги для пацієнта. Проблема на сьогодні стоїть особливо гостро, враховуючи ріст захворюваності і смертності від серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань, онкології, туберкульозу, збільшення кількості інфекційних захворювань та особливо в період епідемії COVID-19, рівень яких залежить не лише від медичних проблем, але й в значній мірі має соціальну складову.
ІІІ. Мета Програми
Метою Програми підтримки та розвитку вторинної медичної допомоги «Здоров’я Ратнівщини» на 2021-2023 роки (далі – Програма) є забезпечення якісної, доступної медичної допомоги населенню Ратнівської ТГ, надання максимально можливого спектру спеціалізованих медичних послуг пацієнтам, зниження рівня захворюваності, інвалідності, смертності та покращення якості життя хворих. Забезпечення епідеміологічного благополуччя в громаді, покращення умов перебування пацієнтів в медичному закладі, максимальне забезпечення виконання Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» та інших нормативних документів, які регулюють відносини у сфері охорони здоров’я та соціальній сфері. Максимальне мотивування медиків до роботи в КНП «Ратнівська ЦРЛ» Ратнівської селищної ради та підвищення кваліфікації. Забезпечення можливості мати об’єктивну інформацію про роботу та брати участь у визначенні напрямків розвитку вторинного рівня охорони здоров’я в громаді представникам громадськості (депутатам, представникам населених пунктів тощо).
IV. Завдання та заходи
Програми підтримки та розвитку вторинної медичної допомоги
«Здоров’я Ратнівщини» на 2021-2023 роки
№ п/п Перелік заходів Термін виконання заходу Завдання заходу та шляхи виконання Виконавці Джерела фінансування Орієнтовані обсяги фінансування (тис. грн) Очікуваний результат
Всього 2021 2022 2023
1 Кадрове забезпечення 1 050 350 350 350
1.1 Підвищення професійної підготовки медичних працівників 2021-2023 Оплата навчання, курсів спеціалізації, платних семінарів, конференцій Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 450 150 150 150 Вирішення кадрового питання, розширення об’єму медичних послуг, якісне та своєчасне надання кваліфікованих медичних послуг населенню Ратнівської ТГ
1.2
Створення гідних умов праці в закладі 2021-2023 Забезпечення робочих місць медичними меблями (кушетки, медичні шафи, медичні столики тощо)
Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ»
Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 600 200 200 200
2 Лікувально-діагностична робота
34675 9075 11825
13775
2.1 Серцево-судинні та судинно-мозкові захворювання 2150 900 650 600
2.1.1 Діагностика серцево-судинних захворювань 2021-2023 Придбання медичного обладнання для діагностики серцево-судинних захворювань Лікар-кардіолог, лікарі-терапевти, лікарі-діагности Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 700 300 200 200 Зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності
2.1.2 Лікування гострого інфаркту міокарда та гострого порушення мозкового кровообігу 2021-2023 Закупівля середників для проведення тромболітичної терапії та інших медикаментів Лікарі-анестезіологи, кардіолог, терапевти, невропатологи
Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 450 100 150 200 Зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності
2.1.3
Забезпечення умов для реабілітації та відновного лікування 2021-2023 Закупівля реабілітаційного обладнання. Створення умов в приміщеннях та на території лікарні Медичні працівники
терапевтично-го та неврологічно-го відділень Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 1000 500 300 200 Зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності
2.2 Надання невідкладної допомоги 2021-2023 Закупівля обладнання для невідкладної допомоги, проведення оперативних втручань, інструментарію, розхідних матеріалів. Закупівля обладнання для покращення умов перебування пацієнтів (медичні меблі, ліжка, інвентар), засобів медичного призначення, медичного одягу тощо Адміністрація КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 3500 1500 1000 1000 Зниження показників інвалідності та смертності.
Створення комфортних умов перебування пацієнтів
2.3 Діагностика, профілактика та лікування інфекційних захворювань (в т. ч. COVID-19) 2021-2023 Закупівля вакцин та сироваток для профілактики та лікування від гепатиту А, В, С, грипу, правця, сказу тощо. Закупівля антисептиків та засобів для дезінфекції, ЗІЗ, лабораторних реактивів Лікарі інфекціоністи, хірурги
Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 1050 350 350 350 Зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності, забезпечення епідеміологічного благополуччя
2.4 Цукровий та нецукровий діабет 2021-2023 Закупівля інсулінів та засобів для лікування нецукрового діабету (спів фінансування державної програми) Лікар-ендокринолог Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 450 150 150 150 Зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності
2.5 Онкологія 12045 4015 4015 4015
2.5.1 Рання діагностика онкопатології 2021-2023 Закупівля сучасного ендоскопічного, рентгенівського та УЗД обладнання Лікар-онколог, рентгенолог, лікарі-діагности Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 12000 4000 4000 4000 Раннє виявлення та зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності
2.5.2 Залучення обладнання з інших установ 2021-2023 Придбання палива для роботи пересувних флюорографа та мамографа Лікар-онколог, рентгенолог, фтизіатр Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 45 15 15 15 Раннє виявлення та зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності
2.6 Лікування пільгових категорій населення 600 200 200 200
2.6.1 Зубопротезування пільгових категорій населення 2021-2023 Оплата наданих послуг Адміністрація КНП «Ратнівська ЦРЛ»
Лікарі-стоматологи Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 600 200 200 200 Покращення тривалості та якості життя, забезпечення якісного медикаментозного лікування та зубопротезування пільгових категорій населення, учасників АТО
2.7 Місцеві стимули 14880 1960 5460 7460
2.7.1 Забезпечення житлом медичних працівників КНП «Ратнівська ЦРЛ», залучення до співпраці «Фонду сприяння будівництву та інвестиціям» 2021-2023 Співфінансування закупівлі службового житла, оренда житла Адміністрація КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 8700 700 3000 5000
Мотивація молодого лікаря до роботи в сільській місцевості
2.7.2 Вирішення питання забезпечення медичних працівників земельними ділянками під забудову та ведення домашнього господарства відповідно до потреби 2021-2023 Ратнівська селищна рада
Не потребує фінансування
2.7.3 Доплата та преміювання медичних працівників за понаднормовий обсяг роботи, пільгові пенсії 2021-2023 Фінансування доплат заробітних плат та премій медичним працівникам Адміністрація КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 6000 1200 2400 2400 Мотивація лікарів до якісного виконання покладених обов’язків
2.7.4 Страхування медичних працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (в т. ч. COVID-19, ВІЛ) 2021-2023 Фінансування медичного страхування Адміністрація КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 180 60 60 60 Гарантія забезпечення відповідних умов праці
3 Забезпечення життєдіяльності закладу та благоустрій
28650 7550 10250 10850
3.1 Проведення капітальних та поточних ремонтів структурних підрозділів 2021-2023 Виділення коштів на капітальні та поточні ремонти приміщень лікарні, на благоустрій території лікарні Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 4300 1700 1200 1400
Покращення умов перебування та безпеки пацієнтів в закладі
Покращення умов перебування та безпеки пацієнтів в закладі
3.2 Проведення енергозберігаючих заходів та забезпечення енергоресурсами 2021-2023 Виділення коштів на:
реконструкцію котельні;
заміну та ремонт димової труби; термореновацію приміщень; придбання твердого палива та оплата електропостачання;
фінансування програм і проєктів з енергозбереження Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 19200 4200 7000 8000
3.3 Забезпечення доступності та санітарних умов в закладі 2021-2023 Виділення коштів на ремонт та заміну ліфтів, системи каналізації, тепло- та водопостачання, проектування та побудову пандусів Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 2400 1300 800 300
3.4 Створення безпечних умов перебування пацієнтів та медперсоналу в закладі 2021-2023 Фінансування систем протипожежної й техногенної безпеки та цивільного захисту Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 2750 350 1250 1150
3.5 Розвиток інформаційних технологій 1100 450 250 400
3.5.1 Придбання комп’ютерних комплексів для забезпечення медичних працівників автоматизованими робочими місцями 2021-2023 Виділення коштів на придбання комп’ютерного обладнання Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 600 150 150 300 Забезпечення комп’ютерною технікою автоматизованих робочих місць
3.5.2 Придбання комп’ютерних програм та їх обслуговування 2021-2023 Виділення коштів на програмне забезпечення різних підрозділів закладу Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 500 300 100 100 Поліпшення продуктивності праці
3.6 Придбання санітарного автотранспорту, та транспортування осіб
3420 720 1350 1350
3.6.1 Забезпечення автотранспортом 2021-2023
Співфінансування придбання автотранспорту для лікарні Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 3000 600 1200 1200
Забезпечення своєчасного надання медичної допомоги,
транспортування пацієнта до інших медичних закладів
3.6.2 Забезпечення доставлення пацієнтів в інші медичні заклади та перевезення медпрацівників 2021-2023
Виділення коштів на паливно-мастильні матеріали та ремонт автотранспорту Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 420 120 150 150
4. Виконання соціального замовлення
1810 460 590 760
4.1 Визначення стану алкогольного (наркотичного) сп’яніння осіб доставлених поліцією 2021-2023
Оплата, проведення обстеження на вміст алкоголю або наркотичних речовин в видихуваному повітрі або біологічних рідинах, дообстеження в інших закладах Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 210 70 70 70 Забезпечення дотримання законодавства України та громадської безпеки
4.2 Перебування в стаціонарі осіб, які потрапили в складні життєві обставини 2021-2023 Оплата за перебування в стаціонарі осіб, які не потребують стаціонарного лікування:
-неповнолітні;
-пристарілі;
-тимчасово затримані. Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 360 120 120 120 Забезпечення дотримання законодавства України, вирішення соціальних питань
4.3 Проведення профілактичних медичних оглядів працівників бюджетних установ та організацій (освіта, культура тощо) 2021-2023 Оплата затрат лікарні на проведення медичних оглядів Лікарі поліклінічно-го відділення КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади 840 200 270 370
Раннє виявлення захворювань, забезпечення епідеміологіч-ного благополуччя, зниження показників інвалідності та смертності населення
4.4 Проведення військово-лікарської комісії (призивна комісія, медичний огляд при вступі на військову службу (контракт)) 2021-2023 Оплата затрат лікарні та проведення медичних оглядів Лікарі поліклінічно-го відділення КНП «Ратнівська ЦРЛ» Бюджет Ратнівської селищної територіальної громади
400 70 130 200
5. Інформаційна співпраця
5.1 Планування використання коштів громади для проведення дороговартісних закупівель 2021-2023
Участь представників місцевої влади (громади) в квартальних та річних підсумкових нарадах, отримання (надання) письмової інформації Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ»
Не потребує фінансування Взаємодія з органами влади та спільне вирішення проблем жителів громади
5.2 Участь в обговоренні результатів роботи та фінансово-економічних показників
2021-2023
Участь представників місцевої влади (громади) в квартальних та річних підсумкових нарадах, отримання (надання) письмової інформації (звіту) Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ»
Не потребує фінансування Отримання інформації (звіту) про використання виділених громадою коштів
5.3 Інформування населення про роботу закладу 2020-2022
Участь в колегіях, нарадах місцевих органів влади Адміністрація
КНП «Ратнівська ЦРЛ»
Не потребує фінансування Ознайомлення населення з роботою закладу
Загальний обсяг ресурсів Ратнівський селищний бюджет 66 185 17 435 23 015 25 735
V. Координація та контроль за виконанням Програми
Координацію Програми та контроль за її виконанням здійснюють постійна комісія з питань планування, бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку громади, промисловості, підприємництва та сфери послуг і постійна комісія з питань охорони здоров’я людини, соціального захисту населення та у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів Ратнівської селищної ради.
Виконавець до 25 січня року, наступного за звітним, інформує про виконання Програми та використання виділених коштів Ратнівську селищну раду.